3、欧盟或向中国寻求增加钢铝进口

　　由于欧盟粗钢产量尚未恢复至疫情前，大量增加出口将造成自身供应紧张，或存在向中俄适量增加进口的可能。但鉴于自2017年以来，中国本身也在坚持去产能，尤其是未来几年将是中国能源和产业转型的关键时期，钢铝供应过剩格局将逐渐缓解，叠加高能耗行业“碳中和、碳达峰”的压力要比其他行业更大，因此下面将简单论述欧美向中国寻求增加钢铝进口的可行性。

　　短期中国或可在优先满足内供的情况下适当增加钢材出口。尽管当前中国实行了严格的粗钢产量压减政策，但1-9月中国粗钢累计产量仍高达8.06亿吨，同比增长2%，钢材累计出口5302万吨，同比增长31.1%。为了引导产业升级转型和优先满足内供，5、8月取消了钢材的出口退税政策。但进入四季度后发现，国内需求下降速度超预期，多家大钢企反馈11月接单严重不足，部分企业冷系板材新增订单仅有正常的5成，出口给欧盟或是短期内提振需求较好的办法；而欧盟可将自产钢材出口给美国，从而达成多方获益的格局。但需注意，当前欧洲对中国有13%的进口钢材关税、21.2%-31.2%的铝进口反倾销税，叠加严格的配额制度，中欧间短期内大量增加直接钢铝贸易的可能性并不大，或可通过日韩和东南亚实现转口贸易。

　　中长期来看，我国钢材出口将呈现量减质增。“碳中和、碳达峰”这一目标将对我国高能耗行业长期压制，即使2021出口能达到6500-7000万吨，但相较2015-2016年峰值，我国出口实际已经大幅下降。2022年，我国钢铁行业将继续实行减量发展（大概率呈现供需双降格局），不过由于明年是政策大年，需求的阶段性爆发或导致供应紧张，在海内外价差较大的诱惑下，出口或超预期，因此需有的政策来进行调控，但适量增加、高附加值板材的出口是符合我国钢铁行业发展方向的。

　　我国对电解铝的需求持续增长，或继续增加铝的进口。2021年中国电解铝生产端受能耗双控、电力短缺等因素干扰，导致国内供应较为紧张。据Mysteel数据，2021年1-9月中国电解铝实际消费3002万吨，同比增长6.08%，净进口124.7万吨，同比增长64.6%，产量2900万吨，同比增长5%，消费增速大于供应增速，铝库存保持相对的低位水平。长期来看，在“双碳”目标的压制下，国内电解铝难突破供给侧改革时制定的4500万吨产能天花板，而随着中国高耗能产业转移至海外、新能源和轻量化的需求激增，预计进口需求将继续增加。

　　整体来看，尽管美国对欧盟部分取消钢铝关税短期影响较为局限于欧美双方，但在“碳中和、碳达峰”的大背景下，或对全球钢铝贸易有连带影响。对我国来说，或增加一条贸易途径，但仍需以政策调控兜底，防止西方国家将碳减排的压力转嫁到我国。