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响应国家号召 CAW试水“减政放权”
来源:《汽车零部件》杂志
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作者:潘其龙
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发布时间: 2015-01-06
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2014年12月21日，铝车轮质量协会(CAW)第一届理事会第二次（扩大）会议在江苏省泗阳县召开。本次会议由中国汽车工业协会车轮委员会副秘书长、铝车轮质量协会(CAW)常务副会长兼秘书长王孝东主持。铝车轮质量协会(CAW)会长张新颖、中国汽车维修行业协会汽车维修配件工作委员会魏同伟，中国专利保护协会副秘书长顾晓莉、秘书长助理王靖梅，以及理事会单位代表、专业媒体等参加了本次会议。
在会上，铝车轮质量协会(CAW)协会理事会单位代表深入学习了由交通部、国家发展改革委、教育部、公安部、环境保护部、住房城乡建设部、商务部、国家工商总局、国家质检总局、中国保监会等十部门共同印发的《关于促进汽车维修业转型升级 提升服务质量的指导意见》（如下简称《意见》）。通过对《意见》的学习，各理事会单位代表纷纷发表意见为CAW协会的进一步发展提出建议。中国汽车维修行业协会配件工作委员会同意把轮毂质量协会（CAW）作为第一批编码实验基地。据铝车轮质量协会会长张新颖介绍：“未来的汽配最大市场在中国，CAW将致力于铝车轮汽车后市场健康发展。在不远的将来，CAW通过不断坚持，持续创新，将像VIA、TUV一样努力为行业规范做出贡献。”
铝车轮质量协会何许人也？
CAW成立始末
当前，我国经济已进入转型发展关键期，各个领域都在推进全面深化改革，这为行业协会商会发挥服务经济发展功能，提供了重要的发展机遇。近年来，行业协会已逐步成长为继政府、企业之后国家经济建设和发展的第三推动力。各类行业协会商会在行业调查、行业统计、行业自律、行业规划和行业标准制定、行业技能资质考核、价格协调、产品展销等方面起到了“传送带”“分流器”和“上挂下联”的作用，从而使宏观和微观之间实现了更好的衔接。
日前，党的十八大及十八届三中全会，为我国经济社会发展与改革指明了新的发展方向。十八届二中全会通过又交付十二届全国人大一次会议审议通过的国务院机构改革和职能转变方案,到十八届三中全会《决定》,都明确提出和促进实施行业协会商会类、科技类、公益慈善类和城乡社区服务类四类社会组织,可以依法直接向民政部门申请登记,不再经由业务主管单位审查和管理。在此大好发展形势下，铝车轮行业企业响应国家号召，于2014年5月12日在江苏省泗阳县成立了第一个专注于中国铝车轮后市场行业发展的协会——铝车轮质量协会（CAW）。
在2013年10月24日，第二届海峡两岸轮毂产业创新研讨会会议内容时，出席会议的全体人员都在思考一个问题：我国的铝车轮产品质量已经达到了国外同类产品先进水平，出口国外的铝车轮也满足了出口国的法规要求，但是我们国家为什么就不能像德国TUV和日本VIA那样，成立铝车轮质量联盟，把国内后市场改装用铝车轮质量要求统一起来呢？
正是带着这个梦想，轮毂界精英们在2013年11月28日的海峡两岸轮毂产业创新研讨会的预备会上，由中信戴卡股份有限公司、江苏新创雄、江苏新安驰、连云港宝石重工设备有限公司、浙江跃岭股份有限公司、南京戴卡华舜轮毂有限公司、安徽福斯特汽车部件有限公司、江苏大亚车轮制造有限公司、江苏泰州康驰汽车配件有限公司等２０家轮毂生产企业率先签名赞同在泗阳成立中国铝合金轮毂售后市场质量联盟；在11月29日的大会上，参会的铝轮毂生产企业所有老总都举手同意成立铝合金轮毂售后市场质量联盟。
铝车轮质量售后市场质量联盟的倡议得到了泗阳县委、县政府、开发区领导的高度重视和推动。为此，专门成立了筹备工作领导小组，并开展了卓有成效的准备工作。根据《社会团体登记管理办法》的有关规定，由于在国内“联盟”不能注册只能改叫协会或学会，最后经过发起人同意取名为泗阳县轮毂质量协会。筹备工作小组多次召开专题会议，准备会议材料，酝酿协会组织机构，探讨协会宗旨，确定协会发展方向。
借“减政放权”的东风，协会注册申请十分顺利。2014年5月12日，民政局接受登记注册，5月21日颁发了社会团体法人登记证和组织机构代码证。2014年6月28日，在第三届海峡两岸轮毂产业高峰论坛暨泗阳县铝车轮质量协会（CAW）成立的大会上，CAW宣告正式诞生。13家铝车轮生产企业为理事会单位，其余参会的单位按流程成为会员单位。组织机构人员分工也通过与会企业表决正式产生。该协会宗旨是规范行业行为，统一产品质量要求，确保质量，为消费者提供满意放心的铝合金车轮产品；统一采用CAW为符合性产品认可标识，让用户一目了然知道是有质量保证的产品；统一产品责任险，车轮产品上张贴专门设计的条形码标签，可以追溯制造厂质量信息；统一网站宣传，宣传铝合金车轮售后市场质量保证，建立起来中国特色的铝合金车轮售后市场质量保证体系；统一行动，共同推进中国铝车轮改装合法化。
CAW服务为本
过去企业对行业协会的认识有一些误区，把它当做政府的一个部门来对待，有的行业协会得到政府拨款，政府给了行政或事业编制，行业协会实际上成了“二政府”，其设立和管理均按政府的模式运作，这样行业协会就变得官不官，民不民，不伦不类；有的行业协会只有几个离退休老人在撑着，社会对行业协会能否承担起全行业组织的职责存有疑虑，不信任行业协会；一些行业协会没有真正转变观念，仍躺在政府部门身上，官方习气重，官僚色彩浓厚，官腔官调。
CAW自成立以来，多次组织行业企业开展行业活动，深入探讨铝车轮发展的新技术、新工艺，并展望未来制造趋势，认真探索铝车轮行业在车轮改装方面的发展道路。CAW通过网站建设及《铝车轮》内部期刊的发行，为铝车轮行业开辟了统一的对外宣传平台，对于铝车轮行业健康发展起到了不可忽视的作用。通过CAW不断努力，协会正在不断规范了国内车辆改装市场的质量；并通过合法渠道向政府反映大多数成员的意见，确保政府出台的政策不会损害行业的利益，保证行业的正常发展，保护全行业的利益不受损害。CAW在为行业企业服务的同时，也服务了政府，为政府决策服务。通过协会的努力和政府的支持，泗阳县已经建好了占地1万多平米的轮毂产品展示馆，为国内产量排名靠前的几十家轮毂企业搭建轮毂产品展示的平台，同时也引进了高等院校及企业研发团队进驻从事轮毂研发、生产设备研发和材料研发，轮毂产品线上销售正在形成，泗阳轮毂产业园的区域竞争优势和国内影响力正在日益彰显。
CAW在行业自律方面，按本会《章程》要求，制定行规行约，以公约的形式确定应遵守的“游戏规则”，教育和监督会员遵守国家法律和政策，鼓励公平竞争，抑制恶性行为，惩治违法违规，清除“害群之马”，实现自我管理。在行业内部各企业之间发生利益冲突时，协会从行业根本利益出发，通过各种手段协调各成员间的矛盾，防止出现不当竞争。
在2014年7月8日，第一届理事会第二次会议全体人员提出要打造中国自己的铝车轮质量品牌，原先的名称已经不能适应国内轮毂产业界业务发展需求，所以再次申请更改名称。2014年7月15日，原来的“泗阳县铝合金轮毂质量协会”更改为“铝车轮质量协会（CAW）”。铝车轮质量协会聘请中国汽车工业协会车轮委员会副秘书长王孝东为铝车轮质量协会常务副会长兼秘书长。
在王孝东的指导下，铝车轮质量协会为铝车轮行业同仁搭建交流与探讨的平台，协会无偿为会员单位和理事会单位服务。据了解，在协会中，泗阳轮毂产业园的企业占成员单位一半以上。泗阳县铝车轮产业可见一斑。说到泗阳县铝车轮产业，不得不提江苏泗阳轮毂产业园。该产业园占地2600亩，是江苏省规模最大的汽车零部件生产基地，是江苏省轮毂产品出口检测检验中心，是江苏省轮毂标准化研究基地。在这块沃土上，铝车轮质量协会按照办会宗旨方向茁壮成长。
在全面深化改革的大背景下，铝车轮质量协会将处于一个新的发展期、活跃期和提高期。加快培育发展铝车轮质量协会，有利于政府职能的转变，有利于社会主义市场经济的发展，有利于政府与企业间关系的协调，有利于提高行业产业在市场竞争中的竞争能力，促进行业产业的快速发展。
在会上，铝车轮质量协会(CAW)协会理事会单位代表深入学习了由交通部、国家发展改革委、教育部、公安部、环境保护部、住房城乡建设部、商务部、国家工商总局、国家质检总局、中国保监会等十部门共同印发的《关于促进汽车维修业转型升级 提升服务质量的指导意见》（如下简称《意见》）。通过对《意见》的学习，各理事会单位代表纷纷发表意见为CAW协会的进一步发展提出建议。中国汽车维修行业协会配件工作委员会同意把轮毂质量协会（CAW）作为第一批编码实验基地。据铝车轮质量协会会长张新颖介绍：“未来的汽配最大市场在中国，CAW将致力于铝车轮汽车后市场健康发展。在不远的将来，CAW通过不断坚持，持续创新，将像VIA、TUV一样努力为行业规范做出贡献。”
铝车轮质量协会何许人也？
CAW成立始末
当前，我国经济已进入转型发展关键期，各个领域都在推进全面深化改革，这为行业协会商会发挥服务经济发展功能，提供了重要的发展机遇。近年来，行业协会已逐步成长为继政府、企业之后国家经济建设和发展的第三推动力。各类行业协会商会在行业调查、行业统计、行业自律、行业规划和行业标准制定、行业技能资质考核、价格协调、产品展销等方面起到了“传送带”“分流器”和“上挂下联”的作用，从而使宏观和微观之间实现了更好的衔接。
日前，党的十八大及十八届三中全会，为我国经济社会发展与改革指明了新的发展方向。十八届二中全会通过又交付十二届全国人大一次会议审议通过的国务院机构改革和职能转变方案,到十八届三中全会《决定》,都明确提出和促进实施行业协会商会类、科技类、公益慈善类和城乡社区服务类四类社会组织,可以依法直接向民政部门申请登记,不再经由业务主管单位审查和管理。在此大好发展形势下，铝车轮行业企业响应国家号召，于2014年5月12日在江苏省泗阳县成立了第一个专注于中国铝车轮后市场行业发展的协会——铝车轮质量协会（CAW）。
在2013年10月24日，第二届海峡两岸轮毂产业创新研讨会会议内容时，出席会议的全体人员都在思考一个问题：我国的铝车轮产品质量已经达到了国外同类产品先进水平，出口国外的铝车轮也满足了出口国的法规要求，但是我们国家为什么就不能像德国TUV和日本VIA那样，成立铝车轮质量联盟，把国内后市场改装用铝车轮质量要求统一起来呢？
正是带着这个梦想，轮毂界精英们在2013年11月28日的海峡两岸轮毂产业创新研讨会的预备会上，由中信戴卡股份有限公司、江苏新创雄、江苏新安驰、连云港宝石重工设备有限公司、浙江跃岭股份有限公司、南京戴卡华舜轮毂有限公司、安徽福斯特汽车部件有限公司、江苏大亚车轮制造有限公司、江苏泰州康驰汽车配件有限公司等２０家轮毂生产企业率先签名赞同在泗阳成立中国铝合金轮毂售后市场质量联盟；在11月29日的大会上，参会的铝轮毂生产企业所有老总都举手同意成立铝合金轮毂售后市场质量联盟。
铝车轮质量售后市场质量联盟的倡议得到了泗阳县委、县政府、开发区领导的高度重视和推动。为此，专门成立了筹备工作领导小组，并开展了卓有成效的准备工作。根据《社会团体登记管理办法》的有关规定，由于在国内“联盟”不能注册只能改叫协会或学会，最后经过发起人同意取名为泗阳县轮毂质量协会。筹备工作小组多次召开专题会议，准备会议材料，酝酿协会组织机构，探讨协会宗旨，确定协会发展方向。
借“减政放权”的东风，协会注册申请十分顺利。2014年5月12日，民政局接受登记注册，5月21日颁发了社会团体法人登记证和组织机构代码证。2014年6月28日，在第三届海峡两岸轮毂产业高峰论坛暨泗阳县铝车轮质量协会（CAW）成立的大会上，CAW宣告正式诞生。13家铝车轮生产企业为理事会单位，其余参会的单位按流程成为会员单位。组织机构人员分工也通过与会企业表决正式产生。该协会宗旨是规范行业行为，统一产品质量要求，确保质量，为消费者提供满意放心的铝合金车轮产品；统一采用CAW为符合性产品认可标识，让用户一目了然知道是有质量保证的产品；统一产品责任险，车轮产品上张贴专门设计的条形码标签，可以追溯制造厂质量信息；统一网站宣传，宣传铝合金车轮售后市场质量保证，建立起来中国特色的铝合金车轮售后市场质量保证体系；统一行动，共同推进中国铝车轮改装合法化。
CAW服务为本
过去企业对行业协会的认识有一些误区，把它当做政府的一个部门来对待，有的行业协会得到政府拨款，政府给了行政或事业编制，行业协会实际上成了“二政府”，其设立和管理均按政府的模式运作，这样行业协会就变得官不官，民不民，不伦不类；有的行业协会只有几个离退休老人在撑着，社会对行业协会能否承担起全行业组织的职责存有疑虑，不信任行业协会；一些行业协会没有真正转变观念，仍躺在政府部门身上，官方习气重，官僚色彩浓厚，官腔官调。
CAW自成立以来，多次组织行业企业开展行业活动，深入探讨铝车轮发展的新技术、新工艺，并展望未来制造趋势，认真探索铝车轮行业在车轮改装方面的发展道路。CAW通过网站建设及《铝车轮》内部期刊的发行，为铝车轮行业开辟了统一的对外宣传平台，对于铝车轮行业健康发展起到了不可忽视的作用。通过CAW不断努力，协会正在不断规范了国内车辆改装市场的质量；并通过合法渠道向政府反映大多数成员的意见，确保政府出台的政策不会损害行业的利益，保证行业的正常发展，保护全行业的利益不受损害。CAW在为行业企业服务的同时，也服务了政府，为政府决策服务。通过协会的努力和政府的支持，泗阳县已经建好了占地1万多平米的轮毂产品展示馆，为国内产量排名靠前的几十家轮毂企业搭建轮毂产品展示的平台，同时也引进了高等院校及企业研发团队进驻从事轮毂研发、生产设备研发和材料研发，轮毂产品线上销售正在形成，泗阳轮毂产业园的区域竞争优势和国内影响力正在日益彰显。
CAW在行业自律方面，按本会《章程》要求，制定行规行约，以公约的形式确定应遵守的“游戏规则”，教育和监督会员遵守国家法律和政策，鼓励公平竞争，抑制恶性行为，惩治违法违规，清除“害群之马”，实现自我管理。在行业内部各企业之间发生利益冲突时，协会从行业根本利益出发，通过各种手段协调各成员间的矛盾，防止出现不当竞争。
在2014年7月8日，第一届理事会第二次会议全体人员提出要打造中国自己的铝车轮质量品牌，原先的名称已经不能适应国内轮毂产业界业务发展需求，所以再次申请更改名称。2014年7月15日，原来的“泗阳县铝合金轮毂质量协会”更改为“铝车轮质量协会（CAW）”。铝车轮质量协会聘请中国汽车工业协会车轮委员会副秘书长王孝东为铝车轮质量协会常务副会长兼秘书长。
在王孝东的指导下，铝车轮质量协会为铝车轮行业同仁搭建交流与探讨的平台，协会无偿为会员单位和理事会单位服务。据了解，在协会中，泗阳轮毂产业园的企业占成员单位一半以上。泗阳县铝车轮产业可见一斑。说到泗阳县铝车轮产业，不得不提江苏泗阳轮毂产业园。该产业园占地2600亩，是江苏省规模最大的汽车零部件生产基地，是江苏省轮毂产品出口检测检验中心，是江苏省轮毂标准化研究基地。在这块沃土上，铝车轮质量协会按照办会宗旨方向茁壮成长。
在全面深化改革的大背景下，铝车轮质量协会将处于一个新的发展期、活跃期和提高期。加快培育发展铝车轮质量协会，有利于政府职能的转变，有利于社会主义市场经济的发展，有利于政府与企业间关系的协调，有利于提高行业产业在市场竞争中的竞争能力，促进行业产业的快速发展。
