【政策综述】关于对2023年两会汽车界代表委员促进汽车产业高质量发展意见建议的综合分析
来源:乘用车市场信息联席会 | 作者:caw | 发布时间: 2023-05-22 | 3369 次浏览 | 🔊 点击朗读正文 ❚❚ | 分享到:

小鹏汽车董事长、CEO何小鹏提出《关于探索加快自动驾驶应用落地体系化保障的建议》。何小鹏认为,目前,我国新能源汽车已逐步进入全面市场化拓展期,智能网联汽车产业呈现强劲发展势头,乘用车市场智能化进程保持高速发展,消费者接受程度不断提升,市场需求逐步扩大,产业发展受市场驱动明显。国家在智能交通领域开展了大量的产业基础建设,相关部委和地方层面陆续出台了一系列政策规划和地方性法规,行业内也陆续涌现出越来越多开展自动驾驶研究和实践的企业,开始在部分城市启动道路测试和商业化运营试点。然而,随着自动驾驶技术的加速发展和落地应用,与之相配合的体系化保障与支撑不完善的问题也日益凸显。因此建议:一是探索建立自动驾驶技术及自动驾驶汽车保险产品体系。制定自动驾驶汽车保险纲领性规划,鼓励部分地区开展自动驾驶保险创新先行先试,鼓励自动驾驶汽车生产企业参与保险产品创新。二是推动加快城市高精度地图审核流程。允许地图增量更新集中审核,建立线上备案流程和先用后审机制,允许和鼓励众源方式更新地图。三是推动加快智能网联汽车和自动驾驶相关立法工作,完善相应法律法规的修订制定。

今年3月21日,中国汽车战略与政策研究中心发布《关于加快推动智能网联汽车商业化发展的建议》。该建议与何小鹏提出的建议各有侧重。该建议通过研究自动驾驶汽车商业化现状和面临形势,深入分析面临的主要政策法规问题和障碍,提出推进我国智能网联汽车商业化的政策建议。认为当前面临形势和存在的问题有以下几点:一是全球自动驾驶汽车正迎来向商业化应用发展的转型期。中国积极开展产业探索,初步具备商业化基础条件;二是国家积极推动构建政策法规体系,仍有部分问题亟待解决。主要是相关标准体系还需要不断调整完善。现行的交通管理法律法规部分内容不适用于智能网联汽车;三是国家试点需在试点过程中加大对商业化路径的探索。为此,提出以下几点具体建议:一是尽快启动国家试点,在实践中不断探索优化商业化管理制度。明确国家试点产品准入要求,推动建立试点检验合格产品的商业化升级机制;二是选择雄安等有条件地区支持其开展全域商业化试点,并上升为国家战略。出台支撑智能网联汽车全域商业化试点政策;三是推动开展产品准入和上路行驶等领域关键政策的制修订,适应产业监管需求;四是制定国家商业化政策的清单、路线图和时间表。

六、关于扩大汽车特别是新能源汽车出口的建议

全国工商联副主席、赛力斯集团董事长张兴海提出《关于支持自主新能源汽车参与全球竞争的提案》。张兴海认为,我国新能源汽车得以快速发展,已经形成了全球范围的竞争新优势。但是,我国新能源汽车出口仍存在一些困难。一是出口认证难,部分国家提出繁复的技术法规及安全要求。二是陆海两个通道运力受限,导致出口物流难。为此,一是建议在出口认证方面,给予企业政策技术性指导,助力汽车企业开拓海外市场。为汽车企业在技术交流、海外参展等方面提供便利。帮助企业熟悉海外汽车市场规范等。二是建议促进铁路运输降成本,补贴运价。发展“多港出海”模式,打通广州南沙港、宁波—舟山港等多个港口运输通道,协调解决出口运费高、运力不足等突出矛盾。